肅南縣境內(nèi)祁連山雪山巍峨聳立，白云飄飄碧空如洗、廣袤翠綠的草原鋪展至天際。（通訊員王將）

經(jīng)過40多年的持續(xù)治理，古浪縣八步沙林場(chǎng)草木蔥蘢，綠意盎然。（通訊員劉懷裕）

臨澤縣北部的“三北”防護(hù)林。（通訊員成林）

瑪曲縣阿萬倉濕地。（記者田蹊）

甘肅地處黃土高原、青藏高原、內(nèi)蒙古高原三大高原交會(huì)處，是黃河、長江上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)，在保障國家生態(tài)安全中具有舉足輕重的地位。擔(dān)負(fù)起上游責(zé)任，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，是甘肅對(duì)中華民族永續(xù)發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。

“十四五”以來，我省以高站位部署開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)，出臺(tái)和實(shí)施一系列制度舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)、黃河流域生態(tài)保護(hù)、荒漠化綜合防治機(jī)制，美麗甘肅建設(shè)取得顯著成效，綠色低碳發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏，隴原山河更加壯美，不斷筑牢西部生態(tài)安全屏障。

藍(lán)天碧水映隴原

清晨的陽光灑向嘉峪關(guān)市東湖生態(tài)旅游景區(qū)，湖心波光粼粼，天空鳥兒翱翔，這里已成為集涵養(yǎng)水源、休閑觀光于一體的“城市綠肺”。而在千里之外的慶陽市海綿公園，初冬時(shí)節(jié)的金黃色銀杏葉鋪滿步道，游客閑庭信步間，一幅人與自然和諧共生的畫卷在此徐徐展開。

從“戈壁映湖光”到“雨水潤繁花”，這兩座公園的生態(tài)之變，正是隴原大地綠色蝶變的生動(dòng)縮影。這些美好的景象，離不開我省多年來在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上的接力攻堅(jiān)和不懈努力。

五年來，我省以細(xì)顆粒物控制為主線，推進(jìn)工業(yè)、燃煤、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車污染治理，引導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施清潔取暖改造、散煤治理、超低排放改造等重點(diǎn)工程。2025年全省細(xì)顆粒物較“十三五”末顯著下降。全省地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到92.7%，群眾的“藍(lán)天獲得感”實(shí)實(shí)在在。

守護(hù)碧水，就是守護(hù)黃河安瀾與百姓飲水安全。我省緊盯黃河、長江等重點(diǎn)流域，聚焦渭河、祖厲河、散渡河等生態(tài)脆弱河流，持續(xù)開展工業(yè)園區(qū)水污染專項(xiàng)整治以及飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)等工作。

2024年，我省地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)98.6%，無劣Ⅴ類水體斷面；黃河干流出境斷面水質(zhì)連續(xù)9年保持Ⅱ類，西北諸河和長江流域國控?cái)嗝婢_(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類水體，縣級(jí)及以上飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，一河清水滋養(yǎng)著隴原大地。

凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果豐碩。我省扎實(shí)推進(jìn)土壤污染源頭防控，全省土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定、安全可控。在農(nóng)村，5602個(gè)行政村完成環(huán)境整治，農(nóng)村生活污水治理（管控）比例達(dá)40.45%，較“十三五”末提升19.36個(gè)百分點(diǎn)，鄉(xiāng)村環(huán)境整潔宜居。針對(duì)固體廢物和新污染物，我省以“無廢城市”建設(shè)為抓手，開展非法傾倒處置固體廢物專項(xiàng)整治、生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境隱患排查、重金屬環(huán)境安全隱患專項(xiàng)整治等行動(dòng)，對(duì)全省1.9萬家企業(yè)實(shí)現(xiàn)固體廢物在線監(jiān)管，被生態(tài)環(huán)境部確定為危險(xiǎn)廢物“五即”規(guī)范化建設(shè)與“一碼貫通”全過程信息化管理試點(diǎn)省份。

藍(lán)天碧水，凈土鄉(xiāng)村，“十四五”期間，我省堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，持續(xù)深入打好標(biāo)志性戰(zhàn)役，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物總量減排任務(wù)提前完成。

守護(hù)生態(tài)固屏障

祁連山，我國西部重要的生態(tài)安全屏障和重要水源產(chǎn)流區(qū)，在全國生態(tài)安全格局中具有舉足輕重的地位和作用。

“現(xiàn)在紅外相機(jī)經(jīng)常拍到雪豹活動(dòng)的畫面，祁連山的生態(tài)是真的變好了，林間的動(dòng)物也多了！”甘肅祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)植物管理科科長馬堆芳手指著相機(jī)里雪豹漫步的影像，用樸素的話語道出了這里生態(tài)的改善。

“十四五”期間，我省將祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重大政治任務(wù)，通過完善長效保護(hù)監(jiān)管措施，常態(tài)化開展監(jiān)測(cè)、評(píng)估和考核，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，祁連山生態(tài)保護(hù)成果持續(xù)鞏固，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)格局整體穩(wěn)定，生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

在深化拓展祁連山國家公園體制試點(diǎn)的過程中，一系列數(shù)據(jù)更直觀展現(xiàn)生態(tài)之變：甘肅片區(qū)內(nèi)75.36萬公頃林地的森林蓄積量持續(xù)增加，75.27萬公頃草原的生態(tài)穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)，5.21萬公頃水域面積更趨穩(wěn)定。作為保護(hù)區(qū)“旗艦物種”的雪豹，種群數(shù)量已增至350至500只，野生動(dòng)物整體數(shù)量較2014年增長15%至20%，越來越多的生靈在此繁衍生息。

生態(tài)監(jiān)管的觸角不僅覆蓋重點(diǎn)區(qū)域，更延伸至隴原每一處關(guān)鍵生態(tài)節(jié)點(diǎn)。在河西走廊，黑河流域東居延海憑借科學(xué)的水資源調(diào)度與嚴(yán)格的生態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)連續(xù)20年不干涸，碧波蕩漾的湖面成為候鳥遷徙的重要驛站；曾干涸半個(gè)世紀(jì)的青土湖，2025年水域面積恢復(fù)至27.65平方千米，周邊蘆葦叢生、鳥類聚集，“沙海”重泛碧波。

與此同時(shí)，我省劃定1254.51萬公頃生態(tài)保護(hù)紅線，占國土面積的29.46%，為生態(tài)安全劃出不可逾越的“硬邊界”；建成21個(gè)國家級(jí)、34個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，構(gòu)建起多層次、廣覆蓋的生態(tài)保護(hù)體系，為野生動(dòng)植物提供了安全棲息地。

為檢驗(yàn)保護(hù)成效，我省對(duì)所有自然保護(hù)區(qū)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估，結(jié)果顯示省級(jí)自然保護(hù)區(qū)成效評(píng)估優(yōu)良29個(gè)，占省級(jí)自然保護(hù)區(qū)比率85%以上，以嚴(yán)格的評(píng)估與問責(zé)機(jī)制，確保每一項(xiàng)生態(tài)修復(fù)措施都落到實(shí)處。

生物多樣性保護(hù)也邁出關(guān)鍵一步?！陡拭C省生物多樣性保護(hù)條例》的出臺(tái)，填補(bǔ)了我省生物多樣性保護(hù)立法空白，為珍稀物種撐起“保護(hù)傘”。如今，大熊貓、雪豹等旗艦物種野外種群數(shù)量持續(xù)增長，重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種數(shù)較2019年增加20種，達(dá)到108種，隴原大地成為野生動(dòng)植物的“幸福家園”。

從生態(tài)紅線劃定到自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管，從立法護(hù)航到物種恢復(fù)，我省以更有力的生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管，讓西部生態(tài)安全屏障愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。

黃河奔騰生態(tài)新

黃河從青藏高原奔涌而下，如一條巨龍，在隴原大地蜿蜒913公里，流域總面積14.59萬平方公里，流域覆蓋9個(gè)市州59個(gè)縣市區(qū)，滋養(yǎng)著全省34%的國土面積。

甘肅作為黃河上游的關(guān)鍵區(qū)域，承擔(dān)著水源涵養(yǎng)、水土保持和生態(tài)屏障建設(shè)的重大使命。甘肅堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，為守護(hù)母親河付出堅(jiān)實(shí)努力。

在甘南州瑪曲縣，黃河勾勒出“九曲之首”的柔美弧線，這里作為黃河上游重要的水源補(bǔ)給區(qū)，素有“黃河蓄水池”之稱。

近年來，瑪曲為解決草原退化問題，實(shí)施一批重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和建設(shè)工程，采取種草改良、圍欄封育等多重措施，取得了明顯成效。如今，甘南“山水工程”全面建成，累計(jì)完成修復(fù)治理面積16.3萬公頃，該州以不足黃河流域5%的國土面積貢獻(xiàn)了20%的水資源，“黃河蓄水池”功能不斷凸顯，草原上的母親河愈發(fā)靈動(dòng)。

生態(tài)守護(hù)，制度先行。甘肅作為黃河國家戰(zhàn)略首倡之地，率先在全國出臺(tái)《甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展條例》，填補(bǔ)相關(guān)法規(guī)空白，再加上多項(xiàng)污染防治條例的頒布，形成了覆蓋主要環(huán)境要素的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，為黃河保護(hù)裝上“制度鎧甲”。

有了制度保障，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)打得更準(zhǔn)更實(shí)。工業(yè)污染防治方面，完成沿黃34個(gè)省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)控嚴(yán)管高污染、高耗能、高排放、高耗水企業(yè)。累計(jì)完成27臺(tái)1015.5萬千瓦火電機(jī)組超低排放改造。生活污染治理方面，沿黃9市州62座生活污水處理廠中59座完成提標(biāo)改造，城市生活污水集中收集率超74%，縣城污水處理率達(dá)98.4%以上，全省黃河流域3365個(gè)行政村完成農(nóng)村生活污水治理（管控）。“雙碳”工作穩(wěn)步推進(jìn)，組織開展黃河流域79家企業(yè)開展碳排放報(bào)告與核查，15家發(fā)電企業(yè)完成碳配額，鞏固拓展蘭州市氣候投融資試點(diǎn)成效，持續(xù)推動(dòng)白銀市減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)和深化氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)建設(shè)，綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐穩(wěn)健。

黃河奔騰千里，生態(tài)保護(hù)從不只靠“單打獨(dú)斗”。我省與黃河上下游4省份簽訂《跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》，建立健全跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，攜手破解跨界水污染難題，讓母親河在協(xié)同守護(hù)中暢流。

不懈努力終見實(shí)效。截至2024年底，黃河甘肅段水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)98.2%，黃河流域41個(gè)國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)97.56%，甘肅黃河干流出境斷面水質(zhì)連續(xù)9年保持Ⅱ類，14條地級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體全部實(shí)現(xiàn)“長治久清”，縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，黃河臨夏段更入選全國美麗河湖優(yōu)秀案例。黃河流域水土保持率由2020年的67.65%提高到70.25%。“十四五”以來，全省黃河流域共完成沙化土地綜合治理368.13萬畝。

黃河甘肅段，水清岸綠、生態(tài)向好，正以嶄新姿態(tài)為落實(shí)黃河國家戰(zhàn)略寫下了生動(dòng)的甘肅篇章。

治沙護(hù)綠守江河

在河西走廊中部、巴丹吉林沙漠南緣的高臺(tái)縣，一場(chǎng)以“水”為筆的生態(tài)變革正重塑著這片土地的底色。

高臺(tái)縣北部合黎鎮(zhèn)八壩灘沙化治理區(qū)曾因水源匱乏陷入“造林難、護(hù)綠更難”的困境。2024年，高臺(tái)縣創(chuàng)新思路，將縣城污水處理廠達(dá)標(biāo)排放的“中水”變廢為寶，修建了19.8萬立方米的蓄水池，打造生態(tài)建設(shè)“第二水源”。2025年八壩灘借力“中水”，通過配套建設(shè)灌溉管網(wǎng)，實(shí)施人工造林7361畝，并保障了4.6公里長的防護(hù)林帶用水需求。

“十四五”以來，省林草系統(tǒng)走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，科學(xué)開展國土綠化，全省“三北”工程建設(shè)有序推進(jìn)。

翻開五年“成績單”，一組組數(shù)據(jù)見證攻堅(jiān)力度：2021年“三北”地區(qū)完成林草沙綜合治理680.9萬畝。2024年“三北”工程建設(shè)任務(wù)躍升至1148萬畝且任務(wù)完成率達(dá)100%，2025年58個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)1176.94萬畝，已完成565.87萬畝，任務(wù)完成率48%。資金投入也同步增長，從2021年總投資6.93億元，到2024年中央投資41.72億元。

這份成效的背后，是我省“頂層設(shè)計(jì)+責(zé)任壓實(shí)”的雙輪驅(qū)動(dòng)。我省建立由省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)為總召集人的省荒漠化綜合防治和“三北”工程建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，壓實(shí)各方責(zé)任。2024年、2025年連續(xù)兩年發(fā)布總林長令，要求各級(jí)林長錨定年度建設(shè)目標(biāo)，推動(dòng)“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)取得突破性進(jìn)展。2025年實(shí)施“三北”“雙重”等重點(diǎn)生態(tài)工程，打好河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)和黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)，寫入年度政府工作報(bào)告。

創(chuàng)新舉措為治理注入新動(dòng)能。我省推動(dòng)敦煌、金塔、肅南、民勤、古浪、榆中、會(huì)寧、崆峒、環(huán)縣等9個(gè)特色示范區(qū)建設(shè)，以點(diǎn)帶面示范帶動(dòng)全省“三北”工程建設(shè)提質(zhì)增效。

在跨區(qū)域治理中，我省主動(dòng)“牽手”周邊省份，與內(nèi)蒙古、青海、寧夏簽訂合作協(xié)議，共同治理毛烏素沙地、騰格里沙漠等區(qū)域，還與青海謀劃湟水河流域聯(lián)防聯(lián)治項(xiàng)目，規(guī)劃甘肅片區(qū)110萬畝建設(shè)任務(wù)；省內(nèi)相關(guān)市州、縣區(qū)也簽訂4份聯(lián)防聯(lián)治協(xié)議，打破行政壁壘，形成治沙合力。

“三北”工程，全民參與。我省依托“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹網(wǎng)”平臺(tái)，募集資金1300余萬元支持“三北”工程建設(shè)。組織開展“我為‘三北’種棵樹”“請(qǐng)到民勤種棵樹”等公益活動(dòng)，吸引全國各地志愿者開展義務(wù)植樹壓沙，匯聚起打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。

如今，民勤縣380公里鎖邊林草帶阻斷了巴丹吉林、騰格里兩大沙漠的合圍之勢(shì)，河西走廊1686公里風(fēng)沙線上，1482公里長、568萬畝林草阻沙帶如綠色長城矗立，212個(gè)重點(diǎn)風(fēng)沙口中，178個(gè)得到治理，全省森林覆蓋率由2020年的11.3%提高到2024年的12.2%。全省荒漠化和沙化土地呈現(xiàn)面積減少、程度減輕的“雙縮減”態(tài)勢(shì)。2025年數(shù)據(jù)顯示，我省可治理沙化土地治理率已達(dá)63%。（記者徐俊勇）