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讓更多“千里馬”在隴原大地競(jìng)相奔騰 ——我省推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革激發(fā)人才活力

摘要:近年來,我省深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和人才賦能工程,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,在穩(wěn)住存量、擴(kuò)大增量、發(fā)揮作用、提升服務(wù)上出實(shí)招、求實(shí)效,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章提供了有力人才支撐。

千秋基業(yè),人才為本。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,人才是戰(zhàn)略性支撐。

創(chuàng)新實(shí)施“帶編入企”引才政策,采取“事業(yè)編制引才、企業(yè)平臺(tái)用才”的方式,支持重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)高層次和急需緊缺人才;

出臺(tái)《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)人才發(fā)展的若干措施》,在發(fā)展壯大民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍上“幫引、幫留、幫培訓(xùn)”,在激發(fā)人才創(chuàng)新活力上“出錢、出力、出政策”;

全面推行“隴原人才服務(wù)卡”制度,落實(shí)落細(xì)安家補(bǔ)貼、醫(yī)療服務(wù)、出行旅游等12項(xiàng)保障政策;

…………

一項(xiàng)項(xiàng)關(guān)乎人才發(fā)展的優(yōu)惠政策和務(wù)實(shí)舉措相繼落地,為我省各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展注入了動(dòng)力和活力。

近年來,我省深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和人才賦能工程,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,在穩(wěn)住存量、擴(kuò)大增量、發(fā)揮作用、提升服務(wù)上出實(shí)招、求實(shí)效,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章提供了有力人才支撐。

堅(jiān)持黨管人才原則,把牢人才工作政治方向

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好新時(shí)代人才工作的根本保證。我省始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

省委堅(jiān)持將實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略作為塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)的重要引擎,作出建設(shè)西部地區(qū)重要人才中心和創(chuàng)新高地的總體部署,推動(dòng)實(shí)施人才賦能工程,系統(tǒng)構(gòu)建以創(chuàng)建1個(gè)平臺(tái)、深化5項(xiàng)改革、建強(qiáng)7支隊(duì)伍、抓好4個(gè)環(huán)節(jié)為主要內(nèi)容的“1574”人才工作布局,加快形成人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)。

省委省政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作的實(shí)施意見》《關(guān)于加快推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展的若干措施》等重要文件,相關(guān)部門配套出臺(tái)一系列政策措施,構(gòu)建起具有甘肅特色的人才政策體系。聚焦西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略,加快創(chuàng)建蘭州吸引集聚人才平臺(tái),統(tǒng)籌省市優(yōu)質(zhì)資源高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建工作,輻射帶動(dòng)各地形成人才發(fā)展雁陣格局。

健全完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制,建立省委省政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓重點(diǎn)人才隊(duì)伍責(zé)任制,統(tǒng)籌各方面力量加強(qiáng)支持保障。分類開展黨委(黨組)書記抓人才工作述職評(píng)議,推動(dòng)各地各部門牢固樹立“人才是第一資源”的理念,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

深化體制機(jī)制改革,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力

事業(yè)能否快速發(fā)展關(guān)鍵在人才,人才活力能否充分釋放關(guān)鍵在體制機(jī)制。

為不斷優(yōu)化人才發(fā)展政策環(huán)境,我省制定發(fā)布《甘肅省人才發(fā)展“授權(quán)松綁”政策清單》,整合推出編制使用、崗位聘用、經(jīng)費(fèi)管理等10個(gè)方面60條政策措施,向用人主體充分授權(quán)、為人才發(fā)展減負(fù)松綁。

與此同時(shí),開展科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn),建立差異化人才評(píng)價(jià)體系,對(duì)承擔(dān)重大科技任務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、社會(huì)公益等不同類型人才,分類完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方式。為西北師范大學(xué)、蘭州理工大學(xué)等4所試點(diǎn)高校開辟新引進(jìn)人才職稱評(píng)聘便捷通道,建立57個(gè)全省有效、11個(gè)縣以下基層有效的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),有效拓寬人才職稱晉升通道。

今年9月、10月,由省委組織部和省人社廳共同舉辦的甘肅省2025年秋季“組團(tuán)式”赴外引才活動(dòng)在上海、西安、成都9所高校分別舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)。招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng),各個(gè)展位前都圍滿了咨詢的學(xué)生?;顒?dòng)期間,共接收簡(jiǎn)歷1.5萬多份,達(dá)成初步意向1萬余人。

引進(jìn)和培養(yǎng)更多高層次人才,既是當(dāng)務(wù)之急更是長(zhǎng)遠(yuǎn)之需。

我省在廣開門路引人才、“因人而異”育人才方面不斷發(fā)力,讓更多“千里馬”在隴原大地競(jìng)相奔騰,努力把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)——

完善人才引進(jìn)方式,開展2批“帶編入企”引才工作,暢通體制內(nèi)外人才交流渠道,提升企業(yè)引才吸引力。注重人才需求側(cè)和供給側(cè)精準(zhǔn)對(duì)接,科學(xué)制定引才計(jì)劃,主動(dòng)出擊延攬人才,定期赴重點(diǎn)高校和人才密集地區(qū)開展“組團(tuán)式”引才宣介活動(dòng),近3年省屬高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次和急需緊缺人才3600多人。出臺(tái)柔性引才實(shí)施辦法,建立績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,累計(jì)建成院士專家工作站15個(gè)、協(xié)同創(chuàng)新基地66個(gè),柔性引進(jìn)院士25人。

在省級(jí)層面構(gòu)建以拔尖領(lǐng)軍人才、領(lǐng)軍人才、隴原青年英才為梯次的育才體系,共遴選培養(yǎng)省拔尖領(lǐng)軍人才212人、省領(lǐng)軍人才1513人、隴原青年英才1355人,目前已有3名省拔尖領(lǐng)軍人才當(dāng)選“兩院”院士、14人入圍院士增選有效候選人。建立項(xiàng)目扶持機(jī)制,優(yōu)先支持科技創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。近3年累計(jì)實(shí)施省級(jí)人才項(xiàng)目760個(gè),撥付扶持資金2.4億元,并對(duì)6家科技型企業(yè)分別給予1000萬元“一企一策”專項(xiàng)支持,推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈與人才鏈深度融合。

傾斜支持青年人才成長(zhǎng),在敦煌研究院、金川集團(tuán)等7家企事業(yè)單位開展青年科技人才聯(lián)合培養(yǎng)試點(diǎn),分批遴選1386名基層青年人才參加“隴原之光”人才培養(yǎng)項(xiàng)目,45歲以下科研人員承擔(dān)省自然科學(xué)基金項(xiàng)目比例達(dá)88.3%,促進(jìn)更多青年人才脫穎而出。通過高層次人才園區(qū)掛職、科技專員帶項(xiàng)目到企業(yè)服務(wù)、高校青年博士教師“入企入園”等行動(dòng),促進(jìn)青年人才成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。

實(shí)施“揭榜掛帥”制和首席科學(xué)家項(xiàng)目,29名戰(zhàn)略科技人才擔(dān)綱領(lǐng)銜重大科技任務(wù),賦予人才更大技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)和資源調(diào)度權(quán),大幅精簡(jiǎn)非學(xué)術(shù)性事務(wù)性活動(dòng),保障科研人才潛心研究。下放省屬事業(yè)單位績(jī)效工資分配權(quán)等4項(xiàng)權(quán)限,完善績(jī)效工資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”。開展職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化賦權(quán)改革,賦予科研人員146項(xiàng)成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán),轉(zhuǎn)化合同金額達(dá)1.6億元。創(chuàng)新打造13個(gè)“銀齡專家工作室”,助力在甘“兩院”院士、國家級(jí)人才計(jì)劃人選等高端人才延長(zhǎng)學(xué)術(shù)生涯,以老帶新推動(dòng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè),長(zhǎng)效發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

優(yōu)化完善服務(wù)措施,營(yíng)造良好人才發(fā)展環(huán)境

“水積而魚聚,木茂而鳥集。”如何讓人才愿意來,還能留得???這既需要完善全鏈條人才服務(wù)政策體系,更需要抓好政策剛性落實(shí)和跟蹤服務(wù)。

我省始終把優(yōu)化環(huán)境作為吸引集聚人才的重要舉措,竭盡全力為人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度,每名省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系2名高層次專家人才,主動(dòng)加強(qiáng)思想交流和工作聯(lián)系,幫助解決實(shí)際問題。成立省人才發(fā)展服務(wù)中心,實(shí)體化運(yùn)行“隴原人才之家”服務(wù)陣地,用心用情為人才提供周到便捷服務(wù)。

“隴原人才服務(wù)卡”制度是我省營(yíng)造良好人才發(fā)展環(huán)境、激勵(lì)人才干事創(chuàng)業(yè)的重要抓手。目前,“隴原人才服務(wù)卡”為高層次人才在安家補(bǔ)貼、醫(yī)療保障、配偶安置等12個(gè)方面提供服務(wù)保障,全省現(xiàn)有持卡人才1.3萬余人。通過解決好人才關(guān)心的“關(guān)鍵小事”,讓人才安身、安心、安業(yè)。

面向“兩院”院士,我省建立院士科研服務(wù)保障與聯(lián)系工作制度,省委組織部會(huì)同省直有關(guān)部門逐一走訪看望在甘“兩院”院士,全力為院士擔(dān)綱創(chuàng)新、支撐發(fā)展提供保障。定期組織專家人才參加教育培訓(xùn)、國情研修、休假療養(yǎng)等活動(dòng),引導(dǎo)廣大人才愛國奉獻(xiàn)、建功立業(yè)。

為吸引更多優(yōu)秀人才選擇甘肅、建設(shè)甘肅,我省還大力開展“報(bào)效祖國、建功西部”主題宣傳,對(duì)優(yōu)秀專家人才先進(jìn)典型事跡進(jìn)行系列報(bào)道,展示各類人才扎根隴原、成就事業(yè)的時(shí)代風(fēng)采。

人才興,事業(yè)興。我省將統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)和人才發(fā)展環(huán)境,加快打造適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要的人才隊(duì)伍,讓各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā),以高素質(zhì)人才引領(lǐng)支撐中國式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐。(記者馬穎)

編輯/趙俊陽
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