新華社北京1月22日電 題：確保“十五五”開(kāi)好局起好步——形勢(shì)政策系列報(bào)告會(huì)掃描

新華社記者魏弘毅

近日，由中央宣傳部、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、教育部、中央軍委政治工作部、北京市委聯(lián)合舉辦的5場(chǎng)形勢(shì)政策系列報(bào)告會(huì)在北京舉行。

5場(chǎng)報(bào)告會(huì)的專(zhuān)題分別為“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效 努力實(shí)現(xiàn)‘十五五’良好開(kāi)局”“進(jìn)一步全面深化改革面臨的形勢(shì)與任務(wù)”“積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”“擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放 促進(jìn)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化”“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神 奮力開(kāi)創(chuàng)‘十五五’時(shí)期外交工作新局面”。報(bào)告會(huì)上，5名有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志聚焦各自專(zhuān)題，對(duì)形勢(shì)政策進(jìn)行分析。

在過(guò)去的2025年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、向新向優(yōu)發(fā)展，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)順利完成。

中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀在報(bào)告會(huì)上表示，要充分認(rèn)識(shí)2025年和“十四五”時(shí)期來(lái)之不易的發(fā)展成就，進(jìn)一步增強(qiáng)持續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、續(xù)寫(xiě)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章的信心和底氣，正確把握我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，不斷鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭。

對(duì)于2026年的經(jīng)濟(jì)工作，韓文秀表示，要按照高質(zhì)量發(fā)展要求，抓好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的重點(diǎn)任務(wù)，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加緊培育壯大新動(dòng)能，著力深化改革開(kāi)放，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型，努力為人民群眾多辦實(shí)事，積極穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。形勢(shì)越是復(fù)雜，越要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成統(tǒng)一意志和強(qiáng)大合力。

在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上，改革始終是攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓前進(jìn)的關(guān)鍵一招。

全國(guó)政協(xié)副主席、中央改革辦分管日常工作的副主任穆虹認(rèn)為，黨的二十屆三中全會(huì)部署進(jìn)一步全面深化改革以來(lái)，我們有力有序推出一批有利于加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大改革舉措，發(fā)揮改革穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的重要作用，為確保“十五五”開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

面向“十五五”，穆虹表示，要統(tǒng)籌好黨的二十屆三中、四中全會(huì)部署各項(xiàng)改革任務(wù)，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，重點(diǎn)圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕等深化改革，用改革方法破解難題、推動(dòng)發(fā)展。

“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任鄭柵潔在報(bào)告中提出，要把握體制機(jī)制、創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)體系、增長(zhǎng)空間等戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，將創(chuàng)新勢(shì)能更好轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。

鄭柵潔指出，要完整準(zhǔn)確全面貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，不折不扣落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，因時(shí)因地制宜、因業(yè)分類(lèi)施策，健全發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制，不斷提高發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐本領(lǐng)和能力，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

高水平對(duì)外開(kāi)放，是全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

商務(wù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)王文濤表示，“十五五”時(shí)期，世界百年變局加速演進(jìn)，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破。同時(shí)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)更加彰顯。要準(zhǔn)確把握、妥善應(yīng)對(duì)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)。

王文濤認(rèn)為，要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，拓展國(guó)際循環(huán)。積極擴(kuò)大自主開(kāi)放，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入和開(kāi)放領(lǐng)域，擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，拓展雙向投資合作空間，高質(zhì)量共建“一帶一路”。

“十四五”時(shí)期，中國(guó)特色大國(guó)外交全面拓展，全方位、多層次、寬領(lǐng)域、立體化外交布局不斷完善，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念得到越來(lái)越多國(guó)家的響應(yīng)和支持。

著眼“十五五”，外交部黨委委員、分管外交日常業(yè)務(wù)工作的副部長(zhǎng)馬朝旭在報(bào)告中指出，大國(guó)關(guān)系牽動(dòng)國(guó)際形勢(shì)，國(guó)際形勢(shì)演變深刻影響國(guó)內(nèi)發(fā)展，我國(guó)發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。

馬朝旭認(rèn)為，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，高舉人類(lèi)命運(yùn)共同體旗幟，拓展全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，深化周邊發(fā)展融合，維護(hù)大國(guó)關(guān)系總體穩(wěn)定，深化同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，踐行全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，捍衛(wèi)國(guó)際公平正義，引領(lǐng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。