第三十一屆蘭洽會絲綢之路國際合作展區(qū)的主賓國印度尼西亞館。（記者馮樂凱）

蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)。（記者丁凱）

第八屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會上，甘肅文旅非遺文創(chuàng)展盡顯隴原文化魅力。（記者田蹊）

甘肅(蘭州)國際陸港。（記者馬伊星）

6月26日，貨運(yùn)飛機(jī)平穩(wěn)降落在蘭州中川國際機(jī)場，蘭州至莫斯科國際貨運(yùn)航線正式開通。（記者田蹊）

甘肅是古絲綢之路的黃金通道，是承東啟西、連南通北的交通樞紐，有著天然的開放條件和深厚的開放基因。

“十四五”期間，甘肅抓住用好“一帶一路”建設(shè)最大機(jī)遇，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設(shè)，著力強(qiáng)化甘肅在國家向西開放布局中的戰(zhàn)略通道地位，加快構(gòu)建內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、向西為主、多向并進(jìn)的開放新格局。

做強(qiáng)“大通道”

重塑開放甘肅新優(yōu)勢

甘肅是西部陸海新通道建設(shè)最早參與省份之一。

我省搶抓國家戰(zhàn)略機(jī)遇，瞄準(zhǔn)“陸、海、天、網(wǎng)”，從內(nèi)陸腹地逐漸走向開放前沿。

今年3月18日，我省首發(fā)“中吉烏—阿”多式聯(lián)運(yùn)國際班列，目前已實現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。今年前9月，我省國際貨運(yùn)班列共發(fā)運(yùn)124列5567車、零星發(fā)運(yùn)2387車?？偘l(fā)運(yùn)車數(shù)同比增長27.37%，跑出了開放發(fā)展的“加速度”。

截至目前，我省已陸續(xù)開通運(yùn)營中歐、中亞（中吉烏）、南亞、西部陸海新通道、東部海港鐵海聯(lián)運(yùn)等“四向多條”國際貨運(yùn)班列，線路通達(dá)歐洲、亞洲、非洲等30多個國家。

通過不斷加大與國際班列沿線國家合作，我省國際班列特色線路不斷拓展。近年來，相繼開通中歐中亞商品車（JSQ型）國際貨運(yùn)班列、西部陸海新通道班列、中老鐵路班列、海鐵聯(lián)運(yùn)“一站式”礦砂國際貨運(yùn)班列，TIR國際卡班等特色線路。

我省加強(qiáng)與重點(diǎn)海港合作，推動空港、陸港、綜保區(qū)等開放平臺聯(lián)動發(fā)展，把“出?？?rdquo;搬到“家門口”。蘭州國際陸港已成為欽州港乃至陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)城市向西開放的“無水港”。

我省積極融入“空中絲綢之路”，繁榮空中通道。今年，甘肅國際物流集團(tuán)首開蘭州往返北京大興“牛羊肉”全貨機(jī)航線，推動甘肅“牛羊菜果薯藥”等特色農(nóng)產(chǎn)品以更優(yōu)成本、更快時效挺進(jìn)京津冀市場。蘭州—莫斯科國際定班全貨機(jī)航線開航，蘭州航空口岸國際（地區(qū)）貨運(yùn)包機(jī)航線累計達(dá)到21條，以蘭州中川國際機(jī)場為支點(diǎn)，對內(nèi)聯(lián)通粵港澳、長三角、中三角等重點(diǎn)城市群，對外連接阿拉木圖、塔什干等“一帶一路”重點(diǎn)樞紐城市的航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)加速完善。

我省持續(xù)完善全球物流網(wǎng)絡(luò)布局，不斷打造“本土化倉儲+全球化運(yùn)營”的現(xiàn)代物流新模式。

今年上半年，甘肅國際物流集團(tuán)在南美洲成功設(shè)立秘魯海外倉，并充分發(fā)揮錢凱港樞紐優(yōu)勢，打造高效國際物流通道。至此，我省累計建設(shè)運(yùn)營海外倉58個。

蘭州新區(qū)通過中亞、陸海新通道回程班列為飼料加工企業(yè)累計進(jìn)口大麥、亞麻籽、小麥、玉米等60萬噸，加工后分銷全國市場或直接集散分撥至周邊省區(qū)；

武威市依托木材口岸通過中歐回程班列從俄羅斯累計進(jìn)口木材約5.4萬立方米，用于園區(qū)內(nèi)企業(yè)加工及供應(yīng)省內(nèi)企業(yè)；

蘭州市利用蘭渝鐵路常態(tài)化開行重慶至蘭州的內(nèi)貿(mào)汽車班列，年運(yùn)輸汽車整車約6萬輛，已成為西部重要的汽車分撥配送中心；

白銀市通過東部海港鐵海聯(lián)運(yùn)班列為白銀公司進(jìn)口礦砂8萬噸，用于企業(yè)加工生產(chǎn)；

…………

依托蘭州陸港型和商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐、酒泉陸港型國家物流樞紐建設(shè)，我省健全集拼集運(yùn)、中轉(zhuǎn)、倉儲、配送一體化集疏運(yùn)體系，共建“一帶一路”的通道優(yōu)勢在甘肅持續(xù)放大。

做實“大平臺”

打造開放甘肅新引擎

7月8日，第三十一屆蘭洽會專場——蘭州市對外貿(mào)易與口岸經(jīng)濟(jì)招商推介會在蘭州新區(qū)舉行。

推介會上，蘭州新區(qū)綜保區(qū)簽約落地國際航空物流區(qū)港聯(lián)動項目、大健康食品保稅加工基地等外貿(mào)產(chǎn)業(yè)項目，涵蓋跨境電商、保稅加工、保稅倉儲、國際物流等多類型外貿(mào)業(yè)態(tài)。今年以來，蘭州新區(qū)綜保區(qū)已完成進(jìn)出口額43.4億元。

蘭州新區(qū)充分發(fā)揮國際空港、國際陸港、綜合保稅區(qū)集聚優(yōu)勢，深耕“區(qū)港聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同”兩篇文章，構(gòu)建現(xiàn)代高效的“通道+平臺+貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)”運(yùn)行體系，積極拓展國內(nèi)國際兩個市場。同步培育平臺經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)兩大經(jīng)濟(jì)形態(tài)，重點(diǎn)發(fā)展貴重金屬、跨境電商、服務(wù)貿(mào)易等多元化外貿(mào)業(yè)態(tài)，促進(jìn)區(qū)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)協(xié)同，釋放綜保區(qū)輻射帶動效應(yīng)。

目前，蘭州新區(qū)已建成綜合保稅區(qū)、蘭州中川國際機(jī)場航空口岸、蘭州鐵路口岸中川北站作業(yè)區(qū)及國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道的“一區(qū)兩港一通道”立體化開放平臺。同時，設(shè)立了進(jìn)境種苗、冰鮮水產(chǎn)品、水果、糧食、肉類等指定監(jiān)管場地，以及網(wǎng)購保稅、跨境直郵兩個跨境電商監(jiān)管中心。獲批設(shè)立了國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（石油裝備）等國家級功能性開放平臺和專業(yè)化工外貿(mào)轉(zhuǎn)型省級基地，加速邁向內(nèi)陸開放前沿。

甘肅（蘭州）國際陸港在連云港設(shè)立隴海大通道蘭州出海港，發(fā)運(yùn)隴海大通道班列；在重慶、四川、欽州等地班列運(yùn)營公司互設(shè)貿(mào)易代表處，發(fā)運(yùn)西部陸海新通道班列；與山東港口集團(tuán)合作成立山港集團(tuán)蘭州分公司；與武威陸港合作運(yùn)營木材口岸，發(fā)運(yùn)中亞木材班列。曹妃甸港、天津港等12個港口先后在蘭州陸港設(shè)立無水港，協(xié)同開展國際海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，推動甘肅（蘭州）國際陸港成為省內(nèi)最大港和出海港。

“十四五”以來，我省積極把握“一帶一路”向西開放的難得機(jī)遇，堅持以合作為本、以節(jié)會為媒，推動平臺建設(shè)從“單點(diǎn)突破”走向“系統(tǒng)集成”。

第七屆敦煌文博會邀請50個國家、地區(qū)和國際組織800多名嘉賓參會，在文化交流、成果展示、國際傳播和招商引資等方面取得新突破。

第三十一屆蘭洽會，我省邀請共建“一帶一路”國家9位省部級官員、4位駐華大使參會，舉辦主賓國開館儀式、“中國—印尼經(jīng)貿(mào)合作對接會”“綠色中國·投資甘肅”和國際友城產(chǎn)業(yè)推介暨經(jīng)貿(mào)合作對接活動等17場國際化經(jīng)貿(mào)活動，為甘肅融入“一帶一路”建設(shè)，提升對外開放水平搭建平臺。

“太昊伏羲祭典”作為首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，至今已舉辦35屆，成為海內(nèi)外華人拜謁祖先、尋根祭祖的盛會，促使全球華人文化根脈情感更加深厚。

節(jié)會性平臺出彩出圈，蘭洽會、文博會、藥博會、公祭伏羲大典等品牌節(jié)會影響力持續(xù)擴(kuò)大，已成為甘肅對外開放的窗口和經(jīng)貿(mào)合作主平臺。

做活“大貿(mào)易”

積蓄開放甘肅新動能

金秋九月，正是蘋果上市的季節(jié)。鮮蘋果的出口，就是一場與時間的賽跑。

蘭州海關(guān)創(chuàng)新推出的“關(guān)郵快通”系統(tǒng)及花牛蘋果出口“屬地—口岸”全鏈條綠色通道，實現(xiàn)了系統(tǒng)未布控查驗批次“秒”放行，需查驗批次當(dāng)天辦結(jié)。

企業(yè)通過“碼上辦”小程序，動動手指即可完成預(yù)約查驗、申領(lǐng)證書等業(yè)務(wù)，徹底告別了“來回跑”“耗時長”的歷史。

在穩(wěn)定鮮果出口的同時，濃縮蘋果汁成為消化鮮果、提升產(chǎn)值的關(guān)鍵一環(huán)。今年前9個月，甘肅省蘋果汁出口額達(dá)3.2億元，鮮蘋果出口額達(dá)3.6億元。

近年來，甘肅堅持“請進(jìn)來、走出去”，內(nèi)培外引外貿(mào)主體，全力提升外貿(mào)外資發(fā)展水平。

今年，蘭州金控、多式聯(lián)運(yùn)、西固城投三方出資5000萬元組建蘭州財控供應(yīng)鏈公司，作為陸港貿(mào)易運(yùn)營主體。企業(yè)3月26日完成注冊組建，首月營業(yè)收入近5000萬元。

蘭州國際陸港引進(jìn)大灣區(qū)進(jìn)出口商業(yè)總會合資公司等19家企業(yè)完成注冊并運(yùn)營，廣汽國際蘭州公司完成進(jìn)出口貿(mào)易額5311萬元，順豐速運(yùn)西北冷倉總倉開倉運(yùn)營。截至目前，蘭州國際陸港累計培育限上商貿(mào)企業(yè)19家，園區(qū)商貿(mào)物流企業(yè)達(dá)到171家，園區(qū)倉庫出租率提升至70%。

“十四五”以來，我省不斷擴(kuò)大對外貿(mào)易規(guī)模，積極應(yīng)對國際市場變化，大力拓展境外市場，今年舉辦了機(jī)電產(chǎn)品、新能源裝備等專題對接會，推送宣傳95個境外重點(diǎn)專業(yè)展會。1—9月，全省貨物進(jìn)出口總值483億元，同比增長14.5%，增速全國第六；全省有進(jìn)出口實績的企業(yè)931家，較上年同期凈增150家。

甘肅國際物流集團(tuán)充分發(fā)揮蘭州新區(qū)綜保區(qū)、蘭州國際陸港、十大口岸及海關(guān)指定監(jiān)管場地等開放平臺優(yōu)勢，推動外貿(mào)業(yè)務(wù)實現(xiàn)新突破。首單2000噸鋼材、300噸鋁卷出口阿聯(lián)酋，首單521件火車配件出口哈薩克斯坦，首單134噸印度干辣椒業(yè)務(wù)等合作項目落地。

同時，甘肅國際物流集團(tuán)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、股權(quán)合作等多維度招商活動，先后赴土庫曼斯坦、哈薩克斯坦開展專題推介，攜物流樞紐建設(shè)成果亮相烏茲別克斯坦“中烏國際商品展”，上半年累計完成供應(yīng)鏈合作招商5.84億元。

“十四五”以來，我省大力推動雙向投資合作。2024年，全省新設(shè)外資企業(yè)66家，實際利用外資8619萬美元；對外非金融類直接投資流量9.13億美元。

我省企業(yè)“走出去”步伐加快，對外投資主要分布在46個國家和地區(qū)，金川集團(tuán)、白銀集團(tuán)等省屬企業(yè)對外投資成效明顯。

做深“大合作”

樹立開放甘肅新形象

甘肅持續(xù)深化與共建“一帶一路”國家在人文、科技、旅游、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域的合作，與40個國家建立69對國際友好城市，搭建了讓世界了解甘肅、讓甘肅走向世界的友誼之橋。

積極參與文化和旅游部開展的“歡樂春節(jié)”“部省合作”等活動；在荷蘭、意大利、東南亞等國家和地區(qū)開展甘肅文化交流和旅游推廣活動；舉辦國際青年漢學(xué)家研修班、港澳青少年內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟大會等系列活動……去年以來，我省開展對外人文交流活動123項，甘肅的“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大，入境市場增長135%。

截至目前，我省已經(jīng)實施了22個莫高窟修復(fù)及數(shù)字化項目，承接10省市80多個文物保護(hù)項目，與60多個共建“一帶一路”國家在文物保護(hù)、文化傳承、遺產(chǎn)管理、數(shù)字技術(shù)、人才培養(yǎng)等方面廣泛開展合作。

敦煌研究院與共建“一帶一路”國家互訪交流63次，在新西蘭、法國、美國等國家及港澳臺地區(qū)舉辦石窟藝術(shù)、數(shù)字敦煌等精品展14場次，開展學(xué)術(shù)交流活動30余場次。敦煌研究院海外社交媒體賬號覆蓋120個國家（地區(qū)），數(shù)字敦煌國際共享覆蓋78個國家。舞劇《絲路花雨》《大夢敦煌》先后赴40多個國家和地區(qū)演出500余場次，敦煌文化以展覽、學(xué)術(shù)、演藝、文創(chuàng)等方式走向世界。

科技合作方面，深度參與“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，與多個國家在新能源、新材料等領(lǐng)域開展科技合作，實施一批國際科技合作重大項目，取得了明顯成效。

教育醫(yī)療方面，我省開辦了9所孔子學(xué)院，成立“一帶一路”高校聯(lián)盟，與27個國家和地區(qū)的188所高校開展交流合作。我省與白俄羅斯衛(wèi)生部簽署《中醫(yī)藥領(lǐng)域合作諒解備忘錄》，“敦煌醫(yī)學(xué)科”在泰國揭牌，匈牙利等12個國家16個海外岐黃中醫(yī)學(xué)院（中心）穩(wěn)定運(yùn)營。

甘肅中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院獲評國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地，16個中醫(yī)藥中心、岐黃醫(yī)學(xué)院累計診療患者23.69萬人次，培訓(xùn)3000余名本土從業(yè)人員。蘭州佛慈等企業(yè)在海外注冊產(chǎn)品數(shù)超過1500個，黃芪、當(dāng)歸、黨參等中藥材出口15個國家和地區(qū)，中成藥出口額常年位居全國前列，甘肅中醫(yī)藥的知名度、美譽(yù)度和影響力全面提升。

守正創(chuàng)新、乘勢而上。“十五五”期間，乘著高質(zhì)量共建“一帶一路”的東風(fēng)，甘肅對外開放的大門越開越大。（記者杜雪琴）