經(jīng)過海綿化改造后的南山公園。（牛棟） 

崆峒小園——政通園。

平?jīng)?/a>政務(wù)服務(wù)“高效辦成一件事”被確定為國家標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。

靜寧縣開展慶“六一”兒童節(jié)文藝匯演。

崇信縣開展“爭做文明有禮崇信人”志愿服務(wù)集中示范活動。（徐煒場）

華亭市舉行新時代文明實踐示范活動。

冬日的平?jīng)觯柡挽?。清晨的城市公園里，市民們在健身步道上慢跑，在球場上切磋球技；整潔的街道上，車輛在斑馬線前靜靜禮讓行人；社區(qū)新時代文明實踐站內(nèi)，志愿者正為老人義務(wù)理發(fā)……一幅和諧宜居的城市畫卷鋪展開來。

今年5月23日，全國精神文明建設(shè)表彰大會召開，崇信縣獲得了第七屆全國文明城市稱號；11月21日，中央文明辦公布2025—2027年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市名單，平?jīng)鍪腥脒x地級城市提名名單，華亭市和靜寧縣入圍縣級城市提名名單。

這些榮譽的獲得，是對平?jīng)鍪薪陙砼e全市之力、凝萬眾之心，縱深推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作的階段性肯定。

從統(tǒng)籌謀劃的部署安排，到街頭巷尾的精細(xì)治理，從城市面貌的華麗蛻變，到市民精神的向上向善，一場旨在提升城市品質(zhì)、增進(jìn)民生福祉、塑造時代新風(fēng)的深刻實踐，正在隴東大地結(jié)出累累碩果。

全域聯(lián)動 繪就文明創(chuàng)建“同心圓”

面對創(chuàng)建全國文明城市這項綜合性強、覆蓋面廣的系統(tǒng)工程，平?jīng)鍪袌猿秩?ldquo;一盤棋”思想，自2021年起便將創(chuàng)建工作深度融入“3659”發(fā)展思路，作為引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展的核心行動，構(gòu)建起上下聯(lián)動、全域覆蓋的工作格局。

健全機制，壓實創(chuàng)建“責(zé)任鏈”。平?jīng)鍪谐闪⒘擞牲h委、政府主要負(fù)責(zé)人任召集人的工作專班，建立地級干部包抓社區(qū)網(wǎng)格、市直部門包抓小區(qū)樓院的制度，30名地級干部對口62個中心城區(qū)網(wǎng)格，101個部門聯(lián)系423個小區(qū)，確保責(zé)任直達(dá)基層“末梢”。建立“周五上街”現(xiàn)場辦公、“包街包路包小區(qū)”常態(tài)化服務(wù)等機制，推動干部力量下沉一線，形成了“黨委政府抓總、部門協(xié)同作戰(zhàn)、社會廣泛參與”的合力。

市縣聯(lián)動，下活全域“一盤棋”。創(chuàng)建伊始，平?jīng)龃_立了“市縣聯(lián)動、全域創(chuàng)建”的路徑。市級層面全力爭取提名資格，各縣（市、區(qū)）同步發(fā)力、競相創(chuàng)優(yōu)。今年，崇信縣實現(xiàn)“首創(chuàng)首成”，樹立了標(biāo)桿；崆峒區(qū)作為主戰(zhàn)場，持續(xù)提升創(chuàng)建水平；華亭、靜寧、莊浪、靈臺等地積極申報，形成你追我趕的生動局面。全市全域創(chuàng)建態(tài)勢蓬勃，“市帶縣、縣促市”的聯(lián)動效應(yīng)充分顯現(xiàn)。

督考結(jié)合，激發(fā)長效“內(nèi)動力”。為確保創(chuàng)建任務(wù)落地見效，平?jīng)鰳?gòu)建了嚴(yán)密的督查考核閉環(huán)。市創(chuàng)城辦通過季度督查、專項檢查、日常暗訪和“隨手拍”小程序等多種方式，廣泛收集問題線索。對發(fā)現(xiàn)的問題，通過下達(dá)督辦件、召開交辦會、發(fā)布“紅黑榜”和進(jìn)行工作約談等方式，推動整改落實。同時，將創(chuàng)城成效納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核，有效激發(fā)了各級各部門的內(nèi)生動力與持久韌性。市民通過“隨手拍”等渠道反映的問題能得到快速響應(yīng)與解決，切實提升了群眾的參與感與獲得感。

內(nèi)外兼修 實現(xiàn)顏值品質(zhì)“雙提升”

文明城市創(chuàng)建，既要注重“面子”的光鮮亮麗，更要夯實“里子”的堅固耐用。

平?jīng)鰣猿謫栴}導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，以實施城市更新行動和精細(xì)化管理為兩大抓手，著力補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，優(yōu)化人居環(huán)境，讓城市既有“顏值”，更有“品質(zhì)”和“溫度”。

城市的文明，離不開堅實的功能支撐。面對歷史欠賬，平?jīng)鲆?ldquo;啃硬骨頭”的決心，持續(xù)加大投入。在中心城區(qū)，一場以“路平、燈亮、水暢、景美”為目標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施提升戰(zhàn)全面打響。四年來，累計貫通改造城市道路192.82公里，新建改建公共停車場76處，新增停車泊位2.44萬個，并創(chuàng)新性地施劃“潮汐車位”，有效緩解了“停車難”。針對困擾多年的內(nèi)澇問題，平?jīng)鍪芯哿ν七M(jìn)海綿城市建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)海綿化改造，新建改造雨水管網(wǎng)89公里，中心城區(qū)海綿城市達(dá)標(biāo)面積占比從26.74%躍升至70.9%，城市“呼吸”更加順暢。這一成功實踐，助力平?jīng)鋈脒x全國城市體檢樣本城市和“中國海綿城市十年成就展”城市典范案例。

變化從城市向鄉(xiāng)村延伸。在莊浪縣韓店鎮(zhèn)石橋村，昔日的貧困村依托獨特的生態(tài)資源，完成了令人驚嘆的蝶變：180戶農(nóng)戶住宅完成改造，其中30戶進(jìn)行了仿古風(fēng)格提升；濕地公園、3D影院、景觀橋、農(nóng)特產(chǎn)品長廊相繼建成。村里采用“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式，發(fā)展草莓采摘、中蜂養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游，2024年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)33萬元。“家門口就能掙錢，村子還變得像公園一樣，日子越過越有奔頭！”村民石海明笑著說。

在靜寧縣界石鋪鎮(zhèn)繼紅村，紅色遺址與千畝果園相映生輝；在靈臺縣中臺鎮(zhèn)水泉村，383座鋼架大棚孕育著綠色希望；在華亭市安口鎮(zhèn)朱家坡村，高原夏菜采摘節(jié)辦得紅紅火火……一個個產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村，共同拼湊出平?jīng)龀青l(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的文明版圖。

平?jīng)鲆?ldquo;繡花功夫”推進(jìn)城市精細(xì)治理，向各類“城市病”宣戰(zhàn)。針對雜亂無章的“空中飛線”，中國電信平?jīng)龇止镜韧ㄐ牌髽I(yè)主動擔(dān)當(dāng)，累計整治線纜2245處、619.3公里，讓天空重現(xiàn)“無線美”。城管部門持續(xù)開展“拆違拆臨”攻堅戰(zhàn)，依法拆除違法建筑、危險房屋150.13萬平方米，清理違規(guī)戶外廣告及門頭牌匾7081處。同時，新建改造便民市場26個、城市公廁11座，利用邊角地、閑置地建成“口袋公園”、街頭游園57處，新增城市綠地177.66公頃，成功創(chuàng)建“國家森林城市”。

如今，推窗見綠、出門入園、百米見景已成為許多平?jīng)鍪忻竦纳钊粘！?ldquo;以前覺得一線城市才有的環(huán)境，現(xiàn)在我們平?jīng)鲆灿辛恕Ｉ钤谶@樣的城市里，幸福感自然就高了。”中心城區(qū)市民李曉燕自豪地說。

以文化人 展現(xiàn)城市文明“新變化”

城市的文明，深層次上體現(xiàn)為人的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌。

平?jīng)鰣猿忠陨鐣髁x核心價值觀為引領(lǐng)，大力實施文明培育工程，深耕厚植道德沃土，豐富文化供給，讓文明新風(fēng)內(nèi)化于心、外化于行。

榜樣引領(lǐng)，樹立文明標(biāo)桿。靜寧縣紅寺鎮(zhèn)農(nóng)民朱彥軍，懷揣詩詞夢想，打工之余堅持學(xué)習(xí)，最終在《中國詩詞大會》舞臺上一鳴驚人，奪得亞軍。更難能可貴的是，他孝老愛親、夫妻和睦、教子有方，其家庭榮獲“全國文明家庭”。

像朱彥軍這樣的榜樣在平?jīng)霾粩嘤楷F(xiàn)：先后有10人榮登“中國好人榜”，22名少年榮獲“新時代甘肅好少年”。平?jīng)鍪型ㄟ^持續(xù)舉辦“感動平?jīng)?rdquo;道德模范頒獎典禮、設(shè)立“好人榜”“善行義舉榜”，讓凡人善舉被看見、被傳頌，激勵更多人擇善而從。

文明的塑造，離不開制度的規(guī)范和實踐的養(yǎng)成?！镀?jīng)鍪形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》的頒布實施，為市民行為劃定了清晰的紅線和文明的底線。全市廣泛開展《條例》“七進(jìn)”宣傳活動，并聚焦禮讓斑馬線、“光盤行動”、有序排隊、文明養(yǎng)犬等關(guān)鍵小事，開展專項整治和主題實踐。如今，在平?jīng)鲋行某菂^(qū)主要路口，機動車主動禮讓行人已成為大多數(shù)司機的自覺；餐廳里，“適量點餐、剩菜打包”的提示牌和顧客的踐行相得益彰。

志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。平?jīng)鼋⒔∪驹阜?wù)體系，全市實名注冊志愿者超過25萬人，組建各類志愿服務(wù)隊伍4451支，“志愿同心·服務(wù)同行”成為亮麗風(fēng)景線。在崆峒區(qū)中街街道，東大街社區(qū)打造的“鋒享聯(lián)動加油站”，為快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人提供歇腳充電、飲水熱飯等暖心服務(wù)；新民路社區(qū)的“睦鄰宜家”綜合服務(wù)站，成為居民議事、休閑、化解矛盾的新空間。

文化是城市的靈魂，也用其“厚實力”賦能文明創(chuàng)建“硬支撐”。平?jīng)錾钊胪诰虮镜刎S厚的歷史文化、紅色文化、民俗文化資源，將其融入城市建設(shè)與管理。

教育系統(tǒng)著力打造文明校園。平?jīng)鲆恢幸园倌晷Ｊ泛?ldquo;崇文養(yǎng)善”理念為核心，構(gòu)建“六好”創(chuàng)建體系，獲評“全國文明校園”；崇信縣柏樹鎮(zhèn)秦家廟小學(xué)開展“覺醒少兒閱讀力”主題活動，通過書箱漂流、閱讀課堂等形式，為孩子們帶來豐富多彩的閱讀體驗。

公共文化服務(wù)提質(zhì)增效。平?jīng)鍪胁┪镳^、圖書館、文化館等常年免費開放并推行錯時、延時服務(wù)；“書香隴原”全民閱讀周、千場文化惠民演出、“崆峒杯”武術(shù)賽事、“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等品牌活動常年不斷，年均惠及群眾超百萬人次。這些文化活動如同涓涓細(xì)流，滋潤著市民的心田，提升著城市的文化氣質(zhì)與軟實力。

創(chuàng)建為民 書寫惠民有感“新答卷”

文明城市創(chuàng)建為了誰？平?jīng)龅拇鸢盖逦鴪远ǎ簽榱巳嗣瘛?/p>

平?jīng)龅膭?chuàng)建工作始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將解決群眾急難愁盼問題作為出發(fā)點和落腳點，努力把創(chuàng)建過程變成為民辦實事、解難題的過程，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民。

聚焦民生關(guān)切，提升幸福指數(shù)。平?jīng)鰧?chuàng)城財政投入向民生領(lǐng)域大幅傾斜，持續(xù)辦好民生實事。針對“入學(xué)難”“入園貴”，近三年全市新增學(xué)位園位2.49萬個；為緩解“看病難”，增加醫(yī)療機構(gòu)床位2600多張。聚焦“一老一小”，建成一批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和托育機構(gòu)，提供養(yǎng)老床位3843張、托位8828個。崇信縣魚堡子社區(qū)被評為“全國示范性老年友好型社區(qū)”。

家住崇信縣濱河路社區(qū)的梁宏偉老人，每天都會到社區(qū)日間照料中心下棋、吃飯。“子女上班忙，這里就是我的第二個家。飯菜可口，還有老伙伴們聊天，日子過得美著哩！”

安全、有序、公正的社會環(huán)境是文明城市的基石。平?jīng)龉矙C關(guān)持續(xù)加強社會治安防控，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，今年電詐案件立案數(shù)、損失數(shù)同比分別下降13.45%和20.05%。針對群眾反映強烈的交通秩序問題，公安交警部門常態(tài)化開展整治，嚴(yán)查不禮讓斑馬線、電動車違法等行為，并加快智慧交通建設(shè)。教育部門聯(lián)合公安、社區(qū)，在校園周邊建立“護(hù)學(xué)崗”，開通“助學(xué)公交專線”，守護(hù)學(xué)生安全。市場監(jiān)督、消防等部門常態(tài)化開展食品安全、消防安全檢查，筑牢公共安全防線。

市民張小強感慨：“現(xiàn)在晚上散步，看到閃爍的警燈和巡邏的警察，心里特別踏實。街上的交通秩序也好多了，開車、走路都更安心。”

文明也體現(xiàn)在高效、便捷、溫暖的政務(wù)服務(wù)中。171項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“跨省通辦”，312項高頻事項實現(xiàn)“省內(nèi)通辦”。靜寧縣稅務(wù)局組建“春風(fēng)靜稅便民服務(wù)隊”，上門為果農(nóng)、企業(yè)解決涉稅難題；華亭市推出“小王在社區(qū)”直播，線上解答醫(yī)保、養(yǎng)老相關(guān)問題。各窗口單位廣泛開展“文明服務(wù)示范崗”創(chuàng)建，推行微笑服務(wù)、延時服務(wù)、幫辦代辦。

與此同時，暢通的民意反饋機制讓市民成為城市治理的“合伙人”。除了“隨手拍”，社區(qū)“小板凳議事會”“有事說一聲”等平臺，讓百姓的聲音被聽見、訴求有回應(yīng)。正是在這種“共建共治共享”的良性互動中，市民對城市的認(rèn)同感、歸屬感日益增強。調(diào)查顯示，平?jīng)鲚爡^(qū)居民對創(chuàng)建工作的滿意率從早期的62%大幅上升至93%。

文明，是一場沒有終點的幸福接力；創(chuàng)建，是一次永不停步的自我超越。從獲得提名資格到全力沖刺，從“創(chuàng)建文明城市”到“建設(shè)城市文明”，平?jīng)稣詧远ǖ男拍睢?wù)實的作風(fēng)和持續(xù)的創(chuàng)新，將文明的基因深深鐫刻進(jìn)城市發(fā)展的年輪，融入每位市民的日常言行。（田麗媛）